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朱從玖被查:分管浙江金融十年被稱“朱十億”,業內人稱落馬并不意外

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北京青年報客戶端消息,5 月 4 日下午,中央紀委國家監委宣布,浙江省政協黨組成員、副主席朱從玖涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

今年 58 歲的朱從玖,作為副省長曾分管浙江金融十年之久。在赴任浙江之前,他在金融業已有二十三年工作經歷,其中前四年在央行,后十九年在證監會和上交所。2012 年 5 月調任浙江省副省長前,朱從玖已是證監會主席助理、黨委委員。

對于朱從玖的被查,有業內人士表示“并不意外”,因為近期已有多名與朱從玖有過工作交集的金融界人士被查。

上交所最 年青 的總經理

公開資料顯示,朱從玖,1965 年生,安徽省肥西縣人。1981 年 9 月,16 歲的他考入安徽財貿學院財政金融系財政金融專業學習,本科畢業后又進入俗稱為“五道口”的人民銀行研究生部繼續深造。1988 年研究生畢業后,朱從玖進入中國人民銀行,在金融管理司工作了四年。

1986 年至 1992 年這段時間,我國的證券主管部門是中國人民銀行。1992 年 10 月,國務院證券委及其監管執行機構中國證監會宣布成立。朱從玖同年進入證監會辦公室工作。1999 年,朱從玖赴上海證券交易所擔任副總經理。第二年,年僅 35 歲的朱從玖就成為上交所歷史上最 年青 的總經理。2008 年,朱從玖重返證監會,擔任主席助理兼發行部主任,直至 2012 年調任浙江。

作為專家型金融監管干部,朱從玖參與了中國證券市場的從無到有、從小到大的過程,歷經了股票發行從審批制到核準制的過渡,再到注冊制的醞釀。

在上交所的 8 年時間,朱從玖一直致力于金融創新,包括推出上證 50 指數、推動開發指數 ETF,推動四大國有銀行、中國石油、寶鋼集團、長江電力、中國神華等巨型藍籌企業在 A 股的上市以及推出了國債回購。

空降浙江操刀溫州金改

2012 年,47 歲的朱從玖從證監會主席助理位置上“空降”浙江擔任副省長,成為當時還不算多見的金融副省長,也是最 年青 的金融副省長。2018 年 10 月,全國已有 12 名金融副省長,其中 6 名出自國有大行,6 名來自央行和證監會,只有朱從玖一人具有央行和證監會的雙重工作經歷。

朱從玖履新浙江的兩個月前,溫州剛剛經歷了民間借貸風波,獲批成為全國首個金融綜合改革試驗區。作為金融老將,外界對朱從玖寄予厚望,人們希望他能迅速整治當時浙江民間借貸爆雷的亂象。

他上任沒幾天,便赴溫州調研,履新后首次在媒體 眼前 公開亮相,就是暢談溫州金改。到任半年后,“溫州金改 12 條細則”正式出臺,溫州金改轟轟烈烈搞了起來。2013 年 4 月,他還遠赴北京推動《浙江省溫州民間融資管理條例》的立法,七個月后該條例正式出爐,成為我國第一部民間借貸的地方性法規,從制度上實現了民間借貸規范化、陽光化、法制化。

在民營經濟發達、小微企業眾多的浙江,朱從玖把推進普惠金融作為浙江深化金融供給側結構性改革、實現金融高質量發展的重要主線。2013 年,浙江在全國率先實施“普惠金融工程三年行動計劃(2013—2015 年)”,提出要打通金融服務“最后一公里”。

2019 年 11 月,溫州成為深化民營和小微企業金融服務綜合改革首批試點城市。而臺州則打造了小微金融“臺州模式”,雙州一直成為浙江的兩面金改 旗號

作為證監會出身的專家型干部,朱從玖比 其余 官員更深諳直接融資對于民企發展的重要意義。在他的推動下,浙江省在 2017 年 10 月提出了旨在推進企業上市和并購重組的“鳳凰行動”計劃,并在 2019 年推出了 2.0 版。截至 2020 年 11 月,浙江新增了 238 家上市公司,主板、中小板、創業板和科創板的上市公司數量分別名列全國第 1、第 2、第 4 和第 5 位。

當然,朱從玖在浙江主管金融的這十年,也遇到過重大挑戰。2018 年夏天,包括浙江在內的全國多地都爆發了又一輪 P2P 爆雷潮。當時有統計顯示,2018 年 6 到 7 月,爆雷潮波及全國 264 家 P2P 平臺,其中 81 家平臺位于浙江,僅省會杭州就有 69 家平臺爆雷,這一數字接近當時全國總數量的四分之一,杭州也因此被人成為“雷都”。

有人認為,浙江當時剎車最晚,后果最嚴重,主管金融的副省長朱從玖有失職之嫌。

申報家財被稱“朱十億”

年青 有為的朱從玖在副省長的位置上干了 10 年,成為任職時間最長的金融副省長,卻始終未能在仕途上再進一步。去年 7 月,朱從玖不再擔任副省長,成為浙江省政協黨組成員,今年 1 月當選浙江省政協副主席。

據財新報道,朱從玖 “更進一步”主要是因為家里太有錢了。據知情人士透露,朱從玖多年以來就是證監會及浙江省高級干部里公開的“有錢人”,“向組織申報的財產就有幾個億”,他在當地坊間甚至有“朱十億”的戲稱。

據報道,朱從玖在上交所任職期間,工資很高,當時上海房價低,朱從玖在那個時間段投資了多套上海房產。上海的別墅 2000 年初價值幾十、幾百萬,后來市值過億,也屬于 平凡。此外,朱從玖的妻子從事收入較高的私募基金行業。

有業內人士指出,朱從玖作為 體系 內官員卻有如此豐厚的家產,且其妻的職業與其分管的領域 親密 有關,確實很容易讓外界產生微妙的聯想。

時至今日,朱從玖的家庭財產是否合規合法,還需要等待權威部門的確認。

多位“五道口”同窗被查

朱從玖究竟因何被查,尚無權威部門 表露 詳情。值得一提的是,近年來,朱從玖的多名同學和同事已先期被查,有人甚至已獲刑入獄。

公開報道顯示,1985 級碩士班是五道口開班以來擴招的首屆,也成為歷屆畢業生中“出事”最多的一屆。與朱從玖同在 1985 年考入五道口的碩士同窗中,已有多位落馬。比如 3 月底落馬的中國銀行原董事長劉連舸,2015 年 9 月落馬的證監會原主席助理張育軍,2019 年 8 月自首、2022 年獲刑的證大投資集團董事長戴志康。此外,今年 2 月被 撤職 而提前退休的中國人保集團原董事長羅熹也是朱從玖的同班同學。

據報道,這其中,張育軍與朱從玖的人生軌跡重合最多。兩人同年大學畢業,同年就讀于“五道口”,畢業后都在央行金融管理司工作數年,后來又都進了證券監管部門。兩人先后離開證監會,一個去了上交所,一個去了深交所。朱從玖從上交所總經理上調證監會主席助理,又從主席助理調任浙江,兩次補他“空缺”的都是張育軍。

2015 年,張育軍被查。2017 年 7 月,中央紀委通報了對張育軍嚴重違紀問題進行立案審查的結果。通報稱,張育軍嚴重違反政治紀律和組織紀律,對抗組織審查,不按規定報告個人有關事項;違反中央八項規定精神,違規打高爾夫球,接受可能影響公正執行公務的宴請;違反廉潔紀律和工作紀律,縱容、默認 親屬利用其職務影響謀取巨額不當利益;違反生活紀律。其中,部分問題涉嫌犯罪。

通報指出,張育軍身為黨的高級領導干部,理想信念喪失,黨性觀念和紀律意識淡漠,“靠山吃山”,擾亂資本市場秩序,損害證券監管部門形象,嚴重違反黨的紀律,性質惡劣、情節嚴重。依據相關規定,決定給予其開除黨籍和公職的處分;將其涉嫌犯罪線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

2017 年 9 月,最高人民檢察院經審查決定,依法對張育軍以涉嫌受賄罪立案偵查并采取 強迫 措施。據財新網 2021 年 9 月 1 日報道,仍被調查中的張育軍因胰腺癌病逝,時年 58 歲。

多名證監會時期下屬被查

除張育軍外,近期證監會及交易所多名“落馬”人員,也與朱從玖有工作交集。4 月 21 日,上交所原副總經理劉逖接受調查,此前還有證監會會計部原主任王宗成,以及證監會發審委委員、上交所原科創板上市審核中心副主任操艦被查。王宗成曾于 2016 年 7 月至 2018 年 12 月任證監會浙江監管局局長,2022 年 6 月被查。操艦于 2009 年 9 月至 2019 年 1 月在上交所公司管理部、發行上市部、發行上市中心任職,其中 2010 年 4 月至 2012 年 5 月、2014 年 5 月至 2017 年 9 月,任多屆主板發審委委員。

在浙江,朱從玖此次被查,最先被人聯想到的是浙商證券總裁王某。

有報道稱,3 月 31 日,王某在參加浙江省交通投資集團財務有限公司干部會議時,被“叫出會場”。隨后公司回應,稱總裁在“休假”。不過,4 月 18 日,有媒體報道,據接近浙商證券的人士透露,王某已回到公司,“明日將出席公司黨風廉政會議?!?/p>

不過,北青報記者從浙商證券官網了解到,4 月 20 日,浙商證券召開了 2023 年黨風廉政建設大會暨一季度黨建紀檢工作會議;同日,浙商證券改革發展動員大會在浙江諸暨開幕。這兩場會議的報道并未提到總裁王某的名字。

據報道,今年 42 歲的王某畢業于北大法學院,畢業后進入證監會發行部工作,2008 年開始擔任分管發行的主席助理朱從玖的秘書。2012 年,朱從玖調任浙江省副省長,王某也隨之前往浙江。

浙商證券 2022 年年報顯示,王某曾任浙江省交通投資集團財務有限責任公司副總經理、總經理。2016 年 1 月至 2017 年 7 月任浙商證券監事會主席,2017 年 8 月至今任浙商證券董事、總裁。

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丸趣
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